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万博体育网现有纸币的发行与回笼为“央行—商业银行”双层体系,其发行是从发行基金调拨入央行发行库,再从央行发行库出库转入银行机构业务库,然后从银行机构业务库进入流通领域。DCEP也采用“中央银行-商业银行”双层运营体系。这沿用了现行的纸币发行流通模式,即:1)中央银行将数字货币发行至商业银行;2)商业银行向公众提供数字货币存取等服务。和中央银行直接向公众发行数字货币的模式相比,双层运营体系的好处是:1)更容易在现有货币运行框架下让法定数字货币逐步取代纸币,而不颠覆现有货币发行流通体系;2)可以调动商业银行积极性,共同参与法定数字货币发行流通,适当分散风险,加快服务创新,以更好地服务实体经济和社会民生。

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